01.12.06 Возможности и резервы системы ЖКХ

На днях Госдума приняла в первом чтении законопроект, продлевающий срок выбора способа управления многоквартирным домом до 1 января 2008 года. Наверное, это правильно. У нас с вами будет время для принятия взвешенного решения. А пока думаем: кто будет в нашем доме хозяином?

Многие города Московской области могут позавидовать состоянию жилищно­коммунального хозяйства Реутова. Не потому, что у нас все замечательно, а потому, что там ситуация существенно хуже. Но ведь и наше жилье в целом новым (более 50 процентов износа) никак не назовешь, а это означает – необходимы средства, чтобы если не улучшить, то хотя бы удержать дома и всю коммунальную инфраструктуру на нынешнем уровне.

Где же взять эти жизненно необходимые средства? К сожалению, нужно признать, что не оправдываются надежды на разбогатевшее нефтедолларами в последние годы государство. Масштабные государственные инвестиции в сферу ЖКХ по­прежнему остаются несбыточными мечтаниями. Даже то немногое, что все­таки выделяется на бумаге, не всегда реально приходит в муниципалитеты. На последнем заседании комитета по реформированию ЖКХ, благоустройству и градостроительству Реутовского городского Совета депутатов, состоявшемся на минувшей неделе, об этом упоминалось неоднократно, и не доверять таким заявлениям оснований нет.

Который год городские власти ломают голову, пытаясь свести концы с концами в муниципальном коммунальном хозяйстве. Одна из обязательных задач, требующих адекватного решения, – установить такие тарифы на услуги ЖКХ, чтобы и закон не нарушить (предельный уровень повышения тарифов определяет государство), и коммунальщики были в состоянии выполнять свои обязанности, и жители, возмущающиеся непрекращающимся ростом стоимости коммунальных услуг, почувствовали реальные улучшения в этой сфере. На следующий, 2007­й год предельный уровень роста тарифов составляет 15 процентов, и по всем расчетам выходит, что именно на этот уровень необходимо ориентироваться, чтобы городская «коммуналка» работала стабильно.

Безусловно, если бы можно было вообще обойтись без всякого повышения, и депутаты городского представительного органа, и городская администрация с легкой душой пошли бы на такой шаг. Но это заведомо сделало бы работу коммунальщиков убыточной, и, может быть, обрекло бы их на скорое банкротство, поскольку те же цены на энергоресурсы никто замораживать в России не собирается и весомое их увеличение на следующий год уже узаконено, а инфляция держится на уровне 10­15 процентов.

При этом ситуация с неплатежами населения в городе по­прежнему непростая: несмотря на то, что количество неплательщиков за минувший год несколько сократилось, совокупный долг населения коммунальщикам более чем весом – 50 миллионов рублей. Фактически один месяц в году работники ЖКХ работают без оплаты своих услуг, и такое положение можно назвать нетерпимым. Настолько нетерпимым, что меры воздействия на злостных неплательщиков (а среди них немало вполне платежеспособных) не могут не быть весьма жесткими. По информации начальника МУП «Сервисный центр городского хозяйства» И. А. Милохина, 179 неплательщиков предупреждены о том, что дела о взыскании их задолженности коммунальщикам будут переданы в суд, 72 дела уже в стадии рассмотрения.

Естественно, местные коммунальщики хотели бы иметь доходы, гарантированно покрывающие производственные затраты. Отсюда просьба нового руководителя МУП «УО «Жилсервис» О. А. Даниленко повысить тарифы на максимально разрешенный областными документами уровень. Свою позицию он подкрепил соответствующими расчетами, которые, однако, не вполне убедили депутатов. Многие из них указывали на то, что МУП следует искать внутренние резервы. Можно прогнозировать, что в итоге (а тарифы будет утверждать Совет депутатов) будет выбран какой­то компромиссный вариант.

Кстати, говорить о том, что наши коммунальщики находятся в непростой ситуации и им следует всемерно помогать, что, естественно, не исключает и строгого с них спроса и контроля, позволяют некоторые факты, озвученные на заседании. Так, очевидно, что средняя заработная плата в МУП «УО «Жилсервис», учитываемая при расчете тарифов, весьма невелика, на такие деньги хороших работников привлечь затруднительно. Реальные зарплаты повысить удается за счет совместительства (списочный состав здесь почти в два раза меньше штатного), но вряд ли это можно назвать нормальным.

Итак, по узкой тропке между явно недостаточными возможностями и насущной необходимостью поддерживать «коммуналку» в рабочем состоянии предстоит двигаться городским властям и в обозримом будущем. Может быть, скоро настанут лучшие времена, и государство найдет­таки действительно значительные средства для модернизации и реконструкции в большинстве своем далеко не новых жилых домов. Пока об этом приходится только мечтать.

Впрочем, многое возможно даже в нынешних неблагоприятных для коммунального хозяйства экономических условиях. Первый заместитель главы администрации города Н.Н. Ковалев рассказал депутатам на заседании профильного комитета Совета о подготовке к нынешнему отопительному сезону. Сделано немало: и две котельные реконструировали, и задвижки многие поменяли, и теплотрассы, и даже удалось отремонтировать некоторые подвалы жилых домов, состояние которых многие годы вызывало жалобы жителей.

Вадим Козлов