Летняя оздоровительная кампания официально начнется с 1 июня, но уже сегодня в городе активно работает  городской координационный совет по организации летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи. Как отразятся изменения в законодательстве, финансовые затруднения, коснувшиеся и экономики города, на отдыхе детей этим летом, мы попросили рассказать заместителя председателя городского координационного совета  Людмилу Михайловну Борзенкову.

– В начале этого года в федеральном законодательстве произошли изменения, касающиеся организации детского летнего отдыха. Что они затронули?
– С 01.01.2010 г. изменился порядок оздоровления детей работающих граждан. Полномочия от Фонда социального страхования РФ переданы субъектам РФ. Полномочным исполнительным органом в Московской области по данному вопросу является Министерство социальной защиты населения.

Если раньше предприятия, в основном, приобретали путевки для отдыха детей сотрудников из Фонда социального страхования, то с этого года они этого сделать не смогут. Теперь работодатели должны сами покупать путевки для детей своих сотрудников за полную стоимость. И только после их отдыха они имеют право получить частичную компенсацию стоимости путевки.  Постановлением  правительства Московской области утвержден порядок предоставления частичной  компенсации стоимости путевки организациям, состоящим на учете в налоговых органах Московской области и закупившим путевки для оздоровления детей граждан, работающих в этих организациях. Чтобы получить эту компенсацию, организации до 15 февраля 2010 года  должны были сдать в Реутовское управление социальной защиты населения заявку по утвержденной форме.

– Что будет с теми предприятиями, которые не успели подать заявки до 15 февраля?
– Они могут остаться, скорее всего, без материальной поддержки. После 15 февраля денежные средства будут перераспределены между организациями, заявившими о себе. Ведь сегодня никто еще не знает, в каком объеме будут закупаться путевки. Заявки, поданные предприятиями после 15 февраля текущего года, принимаются к исполнению только на основании распорядительного акта Министерства социальной защиты населения. Со своей стороны, мы сделали всё, чтобы эта информация не прошла мимо наших городских организаций и ведомств: дали объявления в городских СМИ, обзвонили предприятия, которые активно работали с Фондом социального страхования по вопросам оздоровления детей.

– Во сколько сегодня обходится организациям и родителям отдых детей в Подмосковье?
– Данных по этому году пока нет. В 2009-м году стоимость путевки доходила до 8000 рублей. Мы всегда объективно подходили к этому вопросу. Выделяли группу детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, они всегда получали льготные путевки.

Также право на частичную или полную компенсацию оплаты стоимости путевки имеют дети из многодетных семей и дети погибших военнослужащих.

– Что делать людям, у которых дети с особенностями в поведении и в обычный лагерь их не отправишь?
– Видимо, это касается детей с девиантным поведением. К сожалению, отдых таких детей организовать очень сложно, но правительством Московской области и в данной ситуации предусматривается помощь. Если родители подберут для отдыха своих детей лагерь, который примет их, они могут самостоятельно заключить договор и обратиться с заявлением о компенсации. В прошлом году сумма компенсации составляла от 40% до 90% от средней стоимости путевки, утвержденной по Московской области. В этом году размер частичной компенсации  еще не определен, но установлена величина стоимости путевки по Московской области, применяемая для расчета размера  частичной компенсации. Она составляет для детских санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, расположенных в Московской области, за 21 день пребывания – 12600 руб., для загородных стационарных оздоровительных лагерей – 11445 руб.

– Планируется ли организация отдыха детей-инвалидов?
– Эта функция осталась за Фондом социального страхования. Родители ребенка-инвалида имеют право обратиться с заявлением в Балашихинский филиал Фонда социального страхования или в его представительство в нашем городе (Садовый проезд, 1). Город-ской план мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи еще не утвержден. Но каждый год мы предусматриваем небольшое количество путевок для оздоровления детей-инвалидов с сопровождающим лицом. По этому вопросу лучше обратиться в органы соцзащиты в конце февраля.

– Сейчас главное – не снизить показатели 2009 года. Сколько было потрачено на летнюю оздоровительную кампанию-2009 и из чего складывается эта сумма?
– Эта сумма складывается из средств работодателей, Фонда социального страхования,  бюджетов разного уровня, в ней большая доля родительской платы, спонсорские средства. В 2009-м году на городскую программу по организации отдыха и оздоровления детей «всем миром», так сказать, было потрачено почти 28 млн рублей, 2200 детей – оздоровлено.

– В прошлом году, подводя итоги летней оздоровительной кампании, мы затрагивали тему самостоятельной покупки путевок родителями. В г. Железнодорожном есть подобный положительный опыт. Мы можем применить его на практике?
– Конечно. Тем родителям, которые готовы заплатить деньги, чтобы ребенок хорошо отдохнул, мы, со своей стороны, гарантируем качественный и безопасный отдых. Во-первых, мы приобретаем путевки только по конкурсу, к участию в котором приглашаем те лагеря и санатории, которые давно знаем только с положительной стороны. Во-вторых, на 49 детей едут 5 сопровождающих из числа руководителей городских учреждений, главных специалистов, врачей.

– Во сколько обойдется гарантированно безопасный отдых и куда обращаться родителям?
– Точно сумма пока не определена, скорее всего около 13 000 рублей, без учета дороги. Родители, у которых нет права на получение льготных путевок и которые имеют возможность приобрести их самостоятельно, могут обращаться либо в образовательные учреждения, либо в  соцзащиту. Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, – в Управление социальной защиты населения. Мы уже принимаем заявления и до окончания оздоровительного сезона никогда никому не отказываем. Кроме городской, работает и областная программа по организации летнего отдыха детей. В прошлом году мы получили из МСЗН МО  более 60 путевок, в этом году их будет порядка 100.

– Что касается возможных мест отдыха, как Вы думаете, куда в этом году будут отправлять детей?
– На протяжении многих лет у нас на базе школ организуются лагеря дневного пребывания. В прошлом году их было два – на южной и на северной стороне. В две смены отдохнуло 311 детей. Два года мы успешно используем для отдыха площадку  Государственного бюджетного учреждения МО «Реабилитационный  центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Родничок». В 2009 году там отдохнуло 99 детей. В 2010-м мы постараемся этот опыт сохранить.

Предусмотрена организация отдыха детей школьного возраста (от 6 до 15 лет) в загородных оздоровительных лагерях. Для детей старше 9 лет предусмотрен отдых на море.

Городская программа работает почти 20 лет и всегда с нарастающим итогом. Хотелось бы обратиться ко всем руководителям. Раньше наши организации, в основном, не покупали путевки, а приобретали в Фонде социального страхования. Сегодня произошли изменения, стало сложнее. Тем не менее, дети – наше будущее, давайте их сегодня поддержим, поможем профсоюзным организациям закупить путевки.

Беседовала Стелла Марченкова