Новый закон нуждается в адаптации

Недавнее нововведение устанавливает своего рода комендантский час для детей, запрещая им находиться поздним вечером и ночью без сопровождения взрослых, тусоваться около ларьков, продающих пиво, появляться в помещениях, предназначенных для реализации товаров сексуального характера, проводить время после 22.00 в интернет-кафе и ресторанах, не выходить, наконец, из дома ранее 6 часов утра… Не пущать, не давать, не разрешать… Несовершенный закон для несовершеннолетних, как его окрестили в народе, много лет обсуждаемый законодательными органами и апробированный в некоторых регионах страны, получил «зеленый свет» и в Подмосковье.

21 января в администрации города состоялось заседание комиссии при главе города Реутова по делам несовершеннолетних и защите их прав по реализации недавно вступившего в силу закона «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области». Представители различных служб, ответственных за вопросы детства, под председательством заместителя главы города Анны Бабаловой обсудили основные нюансы этого закона, приняли решение о создании рабочей группы, которой предстоит выработать план совмест-ных действий по его реализации в нашем городе.

Задача не из легких – ведь новый закон, по сути, дублирующий многие ранее изданные законы, затрагивает основные права и обязанности подростков и взрослых и очень важно при претворении его в жизнь не ущемить их.

С одной стороны, он актуален – эксперимент, проводимый по его внедрению в других областях, дал положительные результаты. Например, только в Липецкой области при его проведении в 2008 году уменьшилось количество преступлений против несовершеннолетних на 59 процентов и почти на 12 – с их участием, ведь не секрет, в основном злодеяния совершаются в позднее время суток. Поэтому, как говорится, игра стоит свеч, если создать условия, ограничивающие законом возможность детям «вкусить запретный плод» и спасти, таким образом, от наркотического дурмана и разлагающего алкоголя, позаботиться об их здоровье, физическом и психическом, духовном и нравственном развитии.

Но, с другой стороны, накладывая на несовершеннолетних множество запретов, новый закон не меньше вызывает и вопросов – причем как со стороны родителей, так и подростков. Как быть, если ребенок учится на подготовительных курсах в Москве и возвращается нередко в 12-м часу ночи? Встречать его у электрички, подсказывают исполнители. А если мама-одиночка работает в ночную смену, а другим попросту дела нет до вашего чада? Хватит ли милиционеров, чтобы останавливать повально всех ребят и вести их для определения личности в ОВД, если вдруг паспорта вообще нет, как у не достигших 14-летнего возраста, или у ребят постарше его при себе не окажется?

Действенна ли сумма штрафа – до одной тысячи рублей (при злостном нарушении – 5 тысяч), порой равной сумме карманных расходов некоторых состоятельных деток? Не ущемляет ли новый закон права родителей, которые считают нужным и возможным нахождение своих детей в ночное время в общественных местах? Несколько лет назад по местному телеканалу был показан сюжет о подростке, регулярно по выходным оставляющим значительные суммы денег в интернет-кафе. «Донесла» на него сотрудница этого заведения, засомневавшись, откуда такие средства у мальчика. «Мама дала», - спокойно сказал юный завсегдатай кафе телевизионщикам. Зато мама встретила их, как говорится, в штыки. Оказывается, она отправила сына развлекаться, а сама решила дома заняться устройством личной жизни. «Имею право! – возмущенно говорила она. – Я всегда спокойна за сына, когда он в интернет-кафе занимается любимым делом. Там всегда многолюдно, дежурят охранники. Мой сын ни в чем не нуждается, я ему уделяю достаточно много личного времени, должна и о себе подумать, а что поделать, если у нас стесненные жилищные условия?!».

Чтобы деятельность по реализации нового закона была эффективной, имела ответы на все возникающие в ходе нее вопросы, в ближайшее время рабочая группа, созданная в нашем городе, определит перечень злачных мест, куда будет строго запрещен вход несовершеннолетним, перед лицами, осуществляющими надзор за его исполнением,  поставит конкретные задачи и определит четкий план действий, который будет при необходимости корректироваться. «Я уверена, что в нашем городе никаких проблем с претворением этого закона в жизнь не возникнет,  он будет проведен исключительно только в интересах детей, их родителей и общества», - сказала  начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Реутова, заместитель председателя КДНиЗП Марина Воробьева.

Людмила ЦУРКАН