16.10.09 Андрей Горбов: «В Реутове работает много интересных предприятий

16.10.09 Андрей Горбов:  «В Реутове работает много интересных предприятий» В конце августа в администрации города появился новый человек – Андрей Горбов – заместитель главы администрации города по экономике. В интервью нашей газете Андрей Валерьевич рассказал о видении своей деятельности, о том, что волнует, о планах, которые хотелось бы осуществить.

– Первый вопрос – традиционный: пожалуйста, расскажите немного о себе.
– У меня высшее экономическое образование. До того как занять пост заместителя главы администрации города, я много лет работал в банках в Москве. Занимался разными вопросами, в основном – развитием филиальной сети, работой с корпоративными клиентами. Так что общее понимание того, что происходит в экономике, у меня есть. Последние шесть лет живу в Реутове.

– Андрей Валерьевич, что входит в ваши обязанности?
– В сферу моей деятельности входят вопросы формирования доходной части бюджета города, социально-экономического развития, муниципальные заказы, развитие наукограда. Важной задачей является  взаимодействие с предприятиями города. Я побывал уже более чем на 30 предприятиях, смотрю, как у них идут дела, как справляются с кризисом. В первую очередь, это нужно для того, чтобы выработать меры по поддержке того бизнеса, который у нас уже есть и работает, при одновременном росте поступлений в городской бюджет.

– И каково общее впечатление?
– Я был приятно удивлен, когда увидел, сколько в нашем городе предприятий. Раньше мне казалось, что вся экономика города основана на ОАО «ВПК «НПО машиностроения», а теперь я могу смело утверждать, что, помимо нашего градообразующего предприятия, в Реутове работает немало хорошо выстроенных компаний. Это и строительные фирмы, и предприятия пищевой промышленности, и компании, производящие оборудование. Причем многие из них эффективны и сегодня, в кризис. К сожалению, не все. Есть предприятия, которые сейчас просто выживают. А есть предприятия, которые чувствуют себя неплохо, у них нет существенного падения выручки. Потому что у них серьезно поставлен процесс реализации продукции, менеджмент отлажен, установлены постоянные отношения с крупными торговыми сетями.

– Если говорить об эффективности, то есть ли какие-нибудь критерии, по которым можно определить, хорошо или плохо работает предприятие?
– Для коммерческих компаний критерий может быть только один – это прибыль. Если же говорить о муниципальных предприятиях, выполняющих определенные задачи для города, то тут важнейший критерий – качество работы. Здесь потери должны быть минимальными, тарифы приемлемыми, а работа должна быть выполнена своевременно и в полном объеме. Поскольку город регулирует тарифы и денежный поток, получаемый данными предприятиями, то позволить зарабатывать излишнюю прибыль на гражданах нельзя. В первую очередь, важно качество работы, а не сверхприбыли.

– А что можно сказать о муниципальном секторе? Ведь не секрет, что он, как правило, работает менее эффективно, чем частный.
– К сожалению, это наследие той системы, которая долгое время была принята в нашем государстве. Но форма собственности не должна кардинально влиять на качество работы предприятия и на систему управления. Собственником муниципального предприятия является город. И этому собственнику ничто не мешает выстраивать с менеджментом муниципальных предприятий такие же отношения, как и на частном.
С этого года для муниципальных учреждений в соответствии с Бюджетным кодексом устанавливаются задания, в которых прописываются оказываемые услуги и их качество. Так что эффективность здесь оценивается по тому, насколько качественно и в каком объеме была выполнена работа.
Конечно, эффективность в этом секторе надо повышать, особенно в нынешний непростой период. Кризис достаточно сильно сказался на муниципальных финансах. И поступления в бюджет как минимум не растут, а по отдельным позициям и сокращаются. И, безусловно, перед нами стоит задача балансировки бюджета, максимальной экономии. Хотя в более долгосрочной перспективе, подобные вопросы должны решаться не только путем экономии, но и путем развития.

– Каким образом?
– На муниципальных предприятиях города надо внедрять современные методы управления, более четко планировать бюджет, думать о мотивации персонала.

– В Реутове, имеющем статус наукограда, работают предприятия, напрямую связанные с научной сферой. Насколько это интересно и полезно для города?
– Безусловно, это нужно городу. Но тут не все гладко. Существует проблема коммерциализации научных разработок. Причем, не только в нашем городе, но и в целом по стране. Придумано много хороших вещей, но продавать их не научились. Потому что пока не отлажена инновационная система. Ведь это не только система научных центров, занимающихся разработками, но и наличие венчурных инвесторов, которые вкладывают в подобные проекты как деньги так и свой опыт в области управления и развития бизнеса.

– Что делать в этой ситуации городским предприятиям, которые связаны с наукой?
– Определенное движение в создании венчурной индустрии в стране уже есть. Надо проводить маркетинговые исследования, готовить адекватные бизнес-планы, оформлять интеллектуальную соб-ственность – лучше «упаковывать» свой продукт. А потом надо привлекать деньги на развитие, активнее выходить на венчурных инвесторов, заинтересовывать их своими разработками.

– Как и чем руководство города может помочь таким компаниям?
– Будем на уровне администрации города выходить на источники венчурного финансирования, договариваться о системном сотрудничестве. Эта тема еще требует изучения. Но, безусловно, в этом направлении нужно работать. Ведь статус наукограда надо поддерживать. Можно вернуться к теме создания технопарка в городе. Это вопрос непростой, тут нужны  свежие подходы. У нас две основные проблемы. Первая – город не может больше расширить свою территорию. Вторая – проблема подключения электроэнергии. Все мощности на сегодняшний день у нас исчерпаны. Без кардинального решения этого вопроса говорить о размещении в городе новых крупных предприятий да и о сущест-венном расширении существующих производств не приходится.

– Андрей Валерьевич, напоследок расскажите о ваших планах, что хотелось бы сделать на этом посту?
– Необходимо заниматься вопросами пополнения городского бюджета. Хотелось бы также сосредоточиться на решении конкретных проблем развития малого и среднего бизнеса, в первую очередь инновационного и производственного. С точки зрения общих вопросов хотелось бы вплотную заняться внедрением современного подхода в городском управлении, в том числе внедрять бюджетирование, ориентированное на результат.

– Спасибо за то, что уделили нам внимание, удачи в вашей работе.

Карина ТИВАНОВА