Доброй традицией в Реутове стали выступления руководителей администрации, предприятий и городских служб перед журналистами. Благодаря этому, горожане хорошо информированы о деятельности главы города, его заместителей, городских служб, своих избранников – депутатов.

21 сентября председатель Реутовского городского Совета депутатов Анатолий Германович Лавров ответил на вопросы журналистов.

– Как вы оцениваете работу Совета в первом полугодии текущего года?
– Депутаты работают дружно и интенсивно. Достаточно сказать, что на некоторых заседаниях рассматривается по 30 вопросов. К решению каждого вопроса мы подходим обстоятельно, поэтому бывают случаи, когда сессии приходится продлевать.

В первом полугодии проведено 16 заседаний комитетов, касавшихся экономических, жилищно-коммунальных, социальных вопросов, а также три заседания регламентной комиссии. По итогам работы комитетов принято 73 решения по разным направлениям жизнедеятельности города. Выделю главные. И среди них – реформу местного самоуправления, о которой много говорят на всех уровнях власти, но которая двигается достаточно медленно. Хотелось бы, чтобы реформа получила новый импульс к развитию.

Под местным самоуправлением мы понимаем не только работу городского Совета и администрации города, но еще и так называемые домовые комитеты, которые у нас пока еще слабо развиты. Но начало уже положено. К нам обратились жители нескольких домов, в которых были проведены собрания, а затем зарегистрированы старшие домов. Домкомы объявляются первичным звеном в системе местного самоуправления.

Советом разработаны положения «О порядке проведения собрания граждан», «О конференции жителей», «О собрании делегатов», «О порядке реализации правотворческой инициативы жителей города», «О порядке проведения опроса граждан», «О территориальном общественном самоуправлении города Реутов». Все это позволяет активным жителям нашего города принимать полноправное участие в формировании местного самоуправления. То есть, участвовать в образовании той вертикали муниципальной власти в системе государства, о которой говорит Президент. У нас должна быть муниципальная вертикаль власти, начиная с главы города, с Совета депутатов и, заканчивая старшими по домам и старшими по подъездам, – все должны работать совместно и на благо города.

В первом полугодии Совет рассмотрел вопросы социального положения граждан. В частности, установил учетные нормы для предоставления жилплощади. Это позволило расширить круг лиц, которые имеют право стать на учет на получение жилой площади за счет муниципальных средств. Увеличена норма жилья, предоставляемого на одного человека. Принято положение о предоставлении платных медицинских услуг. Этим документом мы постарались защитить интересы реутовчан при оказании  платных услуг, оказываемых людям, приехавшим из других мест постоянного проживания и не имеющих городской прописки, регистрации и даже российского гражданства.

Приняты «Программа модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на 2007-2010 годы» и «Правила обеспечения чистоты и порядка на территории города Реутова». На предварительные слушания приглашались руководители различных городских служб и работники администрации, которые принимали непосредственное участие в создании данного проекта. «Правила» дают возможность административным инспекциям и непосредственно исполнителям заниматься наведением чистоты и порядка в городе.

С давних пор городской Совет принимает решения об осуществлении мероприятий, связанных с наказами избирателей. Наши депутаты давали обещания своим избирателям решить проблемы и вопросы. Естественно, несмотря на проводимую большую работу, охватить все невозможно. Для решения вопросов, не вошедших в принятые программы, у депутатов имеются собственные возможности. Для этого существует фонд в структуре бюджета, расходуемый по заявкам избирателей и предложению самого депутата. Надо сказать, что этот фонд начал действовать достаточно эффективно. Все депутаты используют его исключительно в целях оказания помощи жителям округа.

– Расскажите о бюджете на следующий год.
– Бюджет будет утверждаться в ближайшее время. Старожилы, наверное, помнят время, когда долги за воду, за газ превышали весь городской бюджет. К большому счастью, этого сейчас нет. В прошлом году в городе собрали более трех с половиной миллиардов рублей налогов, более 700 миллионов рублей осталось у нас. Разница между ними в один миллиард двести миллионов – субвенции и дотации из областного бюджета. Сегодня я хотел бы сказать, что нашему городу чрезвычайно повезло, что у нас есть такой глава, который умеет выстраивать отношения с субъектом Российской Федерации, Московской областью, со структурами Подмосковья. Вследствие этого дотации, субвенции к нам поступают на регулярной основе и в достаточных объемах.

– Какие приоритеты определил Совет перед началом осенне-зимнего сезона?
– Принимая бюджет, мы заслушаем руководителей служб, которые пользуются этим бюджетом и руководителей организаций, получающих деньги непосредственно от наших жителей.

Нас очень волнует размещение нелегальных по сути ракушек на территории города. С принятием новой редакции Административного кодекса и ряда законов субъектов Федерации, касающихся землепользования, теперь появились аргументы для того, чтобы в судебном порядке сносить самостийные гаражи, уродующие облик города и мешающие его жителям. Сейчас Положение по размещению металлических конструкций и стоянок в городе, которое удовлетворяло бы большинство горожан, уже готово. Думаю, что осенью мы его примем.

– Какие проблемы, по мнение депутатов, сегодня являются первоочередными, и что будет сделано для их решения?
– Глава города, депутаты Реутовского городского Совета и администрация города работают для того, чтобы его жители чувствовали себя уютно, по-домашнему тепло и комфортно. На осенней сессии нам предстоит принять генеральный план развития города до 2020 года. Его предварительное обсуждение в профильных комитетах уже прошло на очень высоком уровне. Были внесены конкретные предложения институту, занимающемуся проектированием, по доработке этого плана. В ноябре-декабре разработчики должны повторно представить его на рассмотрение Совета.

Как всегда, в этом году нам придется заняться тарифами на услуги ЖКХ. Мы всегда тщательно подходим к этому вопросу. Два года назад не было нормативных документов, связанных с ограничением роста тарифов, поэтому в некоторых городах Московской области рост тарифов достигал от 50 до 70 процентов в год. У нас такого не было. Мы всегда проверяли все расчеты, представляемые на утверждение в Совет, не соглашались с начальным предложением. Глава города нас всегда в этом поддерживал, вместе мы находили резервы, за счет которых эксплуатирующие организации могли бы работать с той же эффективностью и выполнять  необходимый объем работ при меньших платежах жителей нашего города. Последние два года правительство Российской Федерации устанавливает предельный уровень тарифов по отдельным видам оказанных услуг, и сейчас мы ждем его для постановки вопроса на заседание городского Совета.

– Проверяют ли депутаты и вы как председатель Совета реализацию национальных проектов в Реутове? Какова ваша оценка?
– К сожалению, согласно Положению о национальных проектах, муниципальные образования не могут являться контролирующими структурами. Но мы, конечно же, принимаем участие в следующих вариантах. Заслушивая вопросы медицины, городского хозяйства, или образования, рассматриваем их, в том числе, и в разрезе национального проекта. Ожидается, что в октябре в Реутове пройдет совещание рабочей группы под председательством главного федерального инспектора аппарата полномочного представителя Президента России Николая Михайловича Шубы, которое на примере нашего города проанализирует реализацию национальных проектов.

Что касается самих проектов, то это не панацея от проблем, накопившихся в медицине, образовании, в предоставлении доступного жилья и других сферах. Это первый шаг. Это возможность ускорить решение назревших вопросов, дать толчок, стимул к комплексному решению накопившихся проблем.

– 2 декабря состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Скажите, предвыборная кампания внесет свои коррективы в работу Совета? Если – «да», то какие?
– Если в течение агитационного срока возникнет необходимость замены одного из членов избирательной комиссии, то Совет рассмотрит и утвердит кандидатуру. Собраний в Совете по поддержанию тех или партий-кандидатов проводиться не будет, поскольку Совет – орган официальный и не имеет права участвовать в предвыборной и выборной гонках.

– Анатолий Германович, вы являетесь председателем Совета, избираемым из состава депутатов. Какие у вас планы по дальнейшей работе с вашими избирателями.
– Обещания, которые я давал своим избирателям, стараюсь выполнять. Практически во всех домах подъезды отремонтированы, идет благоустройство придомовых территорий, устанавливается детская площадка у домов №4 и 2 по улице Ленина. В этом году она будет установлена. Об этом просили избиратели. Плюс постоянные приемы, во время которых идет будничная работа. У нас есть очень хороший актив. В период кампании по выборам депутатов городского Совета нам удалось создать структуру, ответственных людей – старших по домам. В домах № 2 и 4 по улице Ленина есть уже и старшие по подъездам. Люди, как правило, авторитетные, которых жители дома давно знают. Ремонты, которые мы делаем, через два-три года, а в некоторых домах уже через год приходиться делать по-новому. Виной тому, как ниприскорбно это констатировать – простой вандализм. Я думаю, это временное явление. Местное самоуправление заработает, и мы выстроим его работу так, чтобы чистота и порядок в подъездах, на придомовых территориях были главной задачей жителей.

– К вам как к заведующему общественной приемной полномочного представителя Президента по городу Реутову, поступают вопросы, заявления, прошения и т.п. от граждан. Какой характер они носят?
– За время работы в качестве руководителя приемной ко мне обратились три-четыре человека с грандиозными записками, связанными с переустройством Российской Федерации (улыбается). В основном же, приходят люди, которые не получили должного внимания со стороны отдельных городских структур. Что мы делаем? Некоторые вопросы решаем просто – телефонными звонками. Если обращается гражданин лично, я связываюсь с должностным лицом, в ведении которого находится этот вопрос. Половина вопросов решается по звонку, а половина – со временем, в процессе служебной переписки. Естественно, мы ведем учет граждан, даем письменные ответы всем обращающимся. Некоторые вопросы разъясняются гражданам в процессе обсуждения на личном приеме. В результате беседы человек понимает ситуацию и механизм её решения и уходит довольный тем, что внесена ясность в его понимание данного вопроса, а иногда и просто, потому что с ним пообщались.

– В городе, впрочем, как и во всей стране, остается острой проблема льготного лекарственного обеспечения. Будут ли изменения в этой сфере в связи с новыми назначениями в высших эшелонах власти?
– Сейчас делается очень много заявлений о возможных перестановках в кабинете министров. По моему мнению, если что-то в этой сфере менять, то нужно давно убирать Зурабова и принимать активные меры для того, чтобы в этой сфере что-то изменилось. Но опять же, скажем так, с заменой Зурабова новым человеком не сразу все изменится. Президент всегда нацеливает чиновников, чтобы они до самого последнего дня с полным приложением сил работали на благо России, на благо российского народа, на благо государства. Поэтому считаю, должно что-то измениться. Но субъективный фактор здесь, к сожалению, играет большую роль.

Больше всего меня беспокоит то, что реформа была абсолютно непродуманной, отсутствовал пилотный проект, не было его обкатки в отдельных регионах Российской Федерации. Здесь просто какое-то звено не сработало. Сейчас говорят, что виновен Зурабов (ответ на этот вопрос Анатолий Лавров давал до того как стал известен новый состав правительства – прим. автора).