31.08.07 Модернизация школ: от техники до кадров


31.08.07 Модернизация школ: от техники до кадров

В любой системе все ее составные в разной степени взаимосвязаны друг с другом. Если изменения происходят в одной из них, то перемены коснутся и других частей. Это положение справедливо и для системы образования.

22 августа в ДК «Мир» прошло совещание по вопросам реализации комплексной программы модернизации общего образования Московской области (Восточное зональное объединение). В Реутов приехали представители управлений образования из разных городов восточного округа Московской области: Балашихи, Железнодорожного, Электростали, Ногинска, Электроуглей, Павловского Посада, Орехово-Зуевского района и т.д.

На совещании доклады сделали министр образования Московской области Лидия Николаевна Антонова, заместитель министра Ольга Вячеславовна Ковальская, представитель Министерства образования Московской области Вероника Станиславовна Заполацкая и руководитель центра качества образования Академии социального управления Владимир Федорович Солдатов.

Проект комплексной модернизации общего образования стал вторым, в котором в этом году участвует Московская область. Сроки сбора информации и подачи документов были очень сжатыми, однако образовательные учреждения и управления образования справились с трудной задачей. Наш регион стал одним из первых, несмотря на достаточно жесткие требования: если хотя бы одна школа в области не соответствовала требованиям, то считалось, что на поставленный уровень не вышел и весь регион. Московской области был выделен грант для реализации данной программы.

Одно из основных направлений комплексной модернизации общего образования – повышение заработной платы педагогам. Причем, рост ее напрямую зависит от эффективности работы учителей. В числе иных критериев повышения зарплаты по-прежнему остаются стаж и уровень образования. К ним добавляются еще и другие. Например, доля учащихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к учебному процессу. То есть, имеющих соответствующий уровень технического оснащения, определенные условия для учебного процесса, хорошие кадры. Для этого необходимо не только приобретать новое оборудование, новую мебель, но и предлагать педагогам обучение на курсах повышения квалификации. Время не стоит на месте, и для успешного обучения детей от педагогов требуется большой запас знаний. Например, многим учителям необходимо освоить цифровые технологии для компьютеризации учебного процесса. Учителя обязаны не только помогать школьникам осваивать новые сведения, но и сами постигать новые науки.

Основной упор на совещании был сделан на том, что зарплата ни в коем случае не должна уменьшиться. Ее повышение планируется провести с помощью стимулирующих выплат, размер которых зависит от многих факторов. Например, от стажа и уровня образования учителя, напряженности его работы, внеучебных нагрузок и т.д. Величина этих выплат зависит от результативности работы учителя, качества его труда.

Поэтому одной из тем, обсуждавшихся на совещании, стало развитие системы оценки качества образования. Необходимо оценивать не только уровень подготовки педагогов, но и всех учащихся на различных ступенях образования. Пример следует брать с тех образовательных учреждений, которые дают наилучшие результаты. Стоит ли оценивать степень подготовки только по отметкам, полученным в ходе образовательного процесса, или необходимо принимать во внимание и достижения ребят в результате учебной и внеучебной деятельности? Также невозможно оценивать качество образования без привлечения общественности, то есть людей, которые являются его потребителями.

Чтобы информация об образовательном учреждении была доступна людям, школам предложено создать свои сайты. Тогда связь с общественностью будет поддерживаться на высоком уровне. Кроме того, именно по сведениям, представленным на школьных сайтах, будет проводиться мониторинг качества образования.

Родители, педагоги и сами ученики должны ориентироваться в критериях оценки качества образования, чтобы сделать верные выводы о том или ином учреждении. Понятие качества образования является комплексным. В него входит степень соответствия ресурсного обеспечения, образовательного процесса и результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям. Поэтому для оценки качества образования необходимы специальные комиссии.

Система оценки качества образования – многоступенчатая. Своеобразным центром этой системы является центральный банк данных, куда поступают все сведения об общеобразовательных учреждениях. Обработанная информация предстает перед людьми в виде показателей, аналитических данных и прогнозов развития. Таким образом осуществляется обратная связь. Сбору данных также будет способствовать проведение электронного мониторинга.
В этом направлении министерство образования Московской области взяло на себя обязательства разработать и принять в установленном порядке положения о системе оценки качества образования. Будет проводиться разработка и муниципальных положений, и проектирование на уровне образовательных учреждений. При этом документация должна быть составлена таким образом, чтобы не допустить конфликтов и социальных взрывов. В этом плане необходимо учитывать особенности образовательных учреждений и сделать новые постановления приемлемыми для всех.

Право предложить свои дополнения для документов предоставлено всем учреждениям, так как они обладают индивидуальными особенностями.

Разработан и новый порядок аккредитации образовательных учреждений. Его суть в том, что предварять уполномочие будет экспертиза деятельности, которая, главным образом, будет учитывать именно качество образования. Станет оцениваться кадровое обеспечение, уровень и направленность реализуемых программ и их освоение, структура и наполняемость классов, и т. п.

На совещании одними из наиболее важных предметов обсуждения стали вопросы всеобщего обучения и безопасности учебного процесса. Однако, если с обучением все в порядке, то безопасность учебного процесса не совсем соответствует установленным нормам. В некоторых школах далеко не все педагоги умеют обращаться с огнетушителем, не говоря уже об учениках. Ребята лишь понаслышке знают о том, как заставить действовать это средство борьбы с пожарами. Проблему можно решить с помощью проведения в школах специальных дней и месячников безопасности, занятий по обучению методике использования средств защиты. Следить за деятельностью школ, за показателями должен принципиально новый орган – Управляющий совет.
В ДК «Мир» прозвучала и еще одна новость для директоров общеобразовательных учреждений. С первого сентября 2007 года выделяется одна ставка педагога-организатора по спортивному направлению. На педагога-организатора возлагается проведение различных спартакиад среди школьных команд. Кроме того, должность введена с целью повысить интерес школьников к спорту и снизить уровень заболеваемости детей.

Вопросы, обсуждаемые на совещании, никого не оставили равнодушным. Педагоги спешили обсудить услышанное – о многом они узнали впервые. На это и надеялись докладчики: установилась обратная связь с присутствующими. В специальные ящики посыпались записки с вопросами. Представителям управлений образования необходимо было выяснить все неясные моменты, чтобы затем объяснить своим коллегам. За основной частью совещания последовали ответы на вопросы, которых оказалось немало. На экране периодически появлялись адреса, телефоны и сайты управлений образования для того, чтобы люди могли обратиться с предложениями или уточнить оставшиеся не понятыми обстоятельства.

Совещание прошло результативно. Присутствующие в зале педагоги смогли узнать во всех подробностях, в чем же состоит проект комплексной модернизации системы образования Московской области. Теперь школы должны приложить максимум усилий, чтобы соответствовать установленным нормам. Справиться с поставленными задачами в установленные сроки должны все, ведь общий успех региона зависит от каждого образовательного учреждения. Хорошие результаты возможны лишь при условии совместной слаженной работы. И это, пожалуй, основная на сегодняшний день задача для общеобразовательных учреждений. Тогда и последующие проблемы решать будет значительно легче.

Инна Боровик.
Фото автор