31.08.07 Об управлении пенсионными накоплениями

В соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовая пенсия может состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной.
Базовая часть трудовой пенсии не зависит от результатов трудовой деятельности, устанавливается в фиксированном размере, периодически индексируется и выплачивается Пенсионным фондом РФ.

Страховая часть трудовой пенсии рассчитывается по условно-накопительному принципу в зависимости от суммы поступивших страховых взносов, формируется и выплачивается ПФР. При этом ее размер индексируется в соответствии с законодательством РФ.

Накопительная часть трудовой пенсии призвана увеличить общий размер пенсии за счет многолетнего инвестирования средств пенсионных накоплений. Размер накопительной части также непосредственно зависит от суммы поступивших страховых взносов на ее финансирование за конкретное застрахованное лицо. Страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачиваются страхователями за лиц 1967 года рождения и моложе. По достижении пенсионного возраста накопленные средства расходуются на выплату накопительной части трудовой пенсии. Застрахованные лица могут формировать данную часть пенсии как через ПФР, так и через негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие обязательное пенсионное страхование.

Начиная с 2003 года, застрахованные лица имеют право выбрать управляющую компанию, которая будет осуществлять доверительное управление средствами пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета.

В 2004 году у застрахованных лиц появилась возможность осуществлять формирование накопительной части трудовой пенсии через негосударственный пенсионный фонд, допущенный к обязательному пенсионному страхованию.

По результатам кампаний по реализации застрахованными лицами прав при формировании накопительной части трудовой пенсии, более 1,6 млн человек доверили управление своими пенсионными накоплениями частным управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам.

Средства пенсионных накоплений застрахованных лиц, которые не воспользовались правом выбора управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, переданы в доверительное управление государственной управляющей компании. Находящийся в государственной управляющей компании объем средств составляет 95,9% от общей суммы средств пенсионных накоплений, переданных в доверительное управление управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам.

Выбор – это право, а не обязанность застрахованного лица. Застрахованные лица могут реализовать свое право по формированию накопительной части трудовой пенсии посредством подачи в ПФР, не чаще одного раза в год не позднее 31 декабря, заявлений установленной формы:
– о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании),
– о переходе из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование,
– о переходе из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ.

Заявление может быть подано в территориальный орган ПФР лично либо направлено по почте. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи должна быть осуществлена нотариусом.

На каждое застрахованное лицо в ПФР открыт индивидуальный лицевой счет, в котором по данным страхователя отражаются сведения о его пенсионных правах (стаже, заработке и уплаченных взносах). Страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, уплачиваемые в ПФР за застрахованное лицо, отражаются в специальной части лицевого счета.

Для обеспечения права застрахованного лица на получение информации о формировании накопительной части трудовой пенсии, ПФР ежегодно, не позднее 1 сентября, направляет застрахованным лицам информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета, а также о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.

Может ли гражданин сразу получить деньги? Подобные вопросы жители задают почти каждый день. Одномоментно изъять из ПФР свою часть накопительной пенсии нельзя. Пенсионные накопления до выхода на пенсию являются собственностью Российского государства. Средства накапливаются в целях последующей их выплаты в виде накопительной части пенсии при наступлении страхового случая, например, достижения пенсионного случая.
Застрахованные лица имеют право распорядиться средствами пенсионных накоплений, учтенными в специальной части индивидуального лицевого счета, на случай смерти до назначения либо перерасчета с учетом дополнительных пенсионных накоплений накопительной части трудовой пенсии. Сделать это можно, подав в ПФР заявление, в котором определяются конкретные лица и доли выплаты средств пенсионных накоплений. Правопреемниками застрахованного лица могут быть любые лица, указанные в соответствующем заявлении, а при отсутствии заявления – родственники застрахованного лица:
– в первую очередь – дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители);
– во вторую – братья, сестры, дедушки, внуки.

Следует учесть, что на сегодняшний день порядок выплат не определен, так как все нормативные акты содержат только общие нормы о выплате средств пенсионных накоплений и не регулируют в полной мере порядок их выплаты. Правительство РФ должно определить порядок и сроки обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, порядок осуществления данных выплат и порядок расчета сумм, подлежащих выплате правопреемникам, приняв соответствующие нормативные правовые акты.

По материалам ГУ-Отделения Пенсионного фонда по г.Москве и Московской области
 
Правопреемники
В настоящее время порядок выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам непосредственно регулируют федеральные законы от 17.12.2001 №173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 12 статьи 9 и пункт 6 статьи 16) и от 24.07.2002 №111–ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 38 и статья 39).
 
Однако эти законы содержат только общие нормы о выплате средств пенсионных накоплений и не регулируют в полной мере порядок их выплаты. Правительство РФ должно определить порядок и сроки обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, порядок осуществления данных выплат и порядок расчета сумм, подлежащих выплате правопреемникам, приняв соответствующие документы (пункт 2 статьи 38 федерального закона №111-ФЗ). Так как на сегодняшний день порядок выплат не определен, выплаты производятся только по решению суда.
 
Отдел организации и учета процесса инвестирования Отделения ПФР по г. Москве и Московской области